(autor: Maciej Tertelis, artykuł nr 8 / 2004)
Jednym z głównych programów precyzujących
zasady wykorzystania pomocy unijnej w rozwoju regionalnym naszego
kraju w latach 2004-2006 jest Zintegrowany Program Operacyjny
Rozwoju Regionalnego (w skrócie: ZPORR). Program ten określa tzw.
działania, a więc grupy projektów realizujących ten sam cel. Jednym
z ważniejszych jest działanie 3.3 dotyczące zdegradowanych obszarów
miejskich, poprzemysłowych i powojskowych.
Celem działania 3.3 jest rozwijanie nowych form
aktywności gospodarczych generujących miejsca pracy poprzez oferowanie
infrastruktury do prowadzenia działalności przy równoczesnej trosce
o ochronę środowiska naturalnego. W skrócie chodzi tu więc głównie
o ożywienie społeczne i gospodarcze, zwiększenie potencjału kulturalnego
i turystycznego w ścisłym powiązaniu z istniejącym zasobem nieruchomości,
które to działania w potocznej nomenklaturze określa się mianem
rewitalizacji.
Wśród projektów które dofinansuje Unia Europejska
można wskazać między innymi tworzenie warunków lokalowych (remont,
przebudowa, rozbudowa) do rozwoju małej i średniej przedsiębiorczości,
działalności kulturalnej i edukacyjnej, zagospodarowanie pustych
przestrzeni, renowacji zabytkowych budynków wraz z jednoczesną
ich adaptacją na cele społeczne i gospodarcze, remontu bądź przebudowy
infrastruktury technicznej - sieci wodno-kanalizacyjnych, elektrycznych,
grzewczych i gazowych itp..
Pomysłodawcą oraz projektodawcą, a więc osobą
która jest uprawniona do składania wniosków o dofinansowanie konkretnych
przedsięwzięć, oprócz gmin są również komunalne jednostki organizacyjne,
firmy działające na zlecenie gmin wybrane zgodnie z Prawem zamówień
publicznych, organizacje pozarządowe działające w formule non-profit
(stowarzyszenia, fundacje, kościoły i związki wyznaniowe), instytucje
użyteczności publicznej (policja, straż pożarna), szkoły wyższe
oraz spółdzielnie i wspólnoty mieszkaniowe.
Wszystkie z wymienionych powyżej podmiotów zatrudniają
zarządców nieruchomości. Czy zarządca nieruchomości może pomóc
swoim klientom pozyskać finansowanie z funduszy strukturalnych
Unii Europejskiej? Jest to oczywiście pytanie retoryczne. Istotą
profesjonalnego zarządzania nieruchomością, zgodnie z zasadami
rozpowszechnianymi przez Instytut Zarządzania Nieruchomościami
IREM, jest realizacja celów właścicieli nieruchomości związanych
z nieruchomościami, które powierzane są pod opiekę zarządcom.
Cele właścicieli mogą być różne, począwszy od utrzymania bądź
poprawy stanu technicznego nieruchomości, po podejmowanie działań
prowadzących do wzrostu wartości nieruchomości bądź też maksymalizacji
dochodów czerpanych przez właściciela z jego majątku. Cele właścicieli
nieruchomości mogą być więc realizowane zarówno przez profesjonalną,
bieżącą obsługę nieruchomości, jak i poprzez koordynację przedsięwzięć
inwestycyjnych umożliwiających przyciągnięcie nowych najemców
w przypadku nieruchomości komercyjnych, bądź też ograniczenie
kosztów utrzymania zasobu bądź wzrost pożytków cywilnych czerpanych
z nieruchomości w przypadku właścicieli prowadzących działalność
nie nastawioną na osiąganie zysku. W obydwu przypadkach realizowane
przedsięwzięcia mogą być zgodne z celami określonymi w działaniu
3.3 ZPORR, a więc możliwe będzie w ich przypadku pozyskanie finansowania
zewnętrznego z UE. Gra warta jest świeczki, bowiem Unia oferuje
dofinansowanie w wysokości 75% kosztów kwalifikowanych przedsięwzięcia,
wśród których można wyróżnić przygotowanie dokumentacji (projekty
budowlane, studia wykonalności), zakup niezabudowanego terenu
związanego z inwestycją oraz prace inwestycyjne i związane z procesem
inwestycyjnym (prace ziemne, budowlano-montazowe, rozbiórkowe,
remontowe, modernizacyjne, konserwacyjne itp.).
Profesjonalny zarządca nieruchomości może i
powinien być w stanie zaoferować swoim klientom zarówno fachowe
poinformowanie zleceniodawców o realnych możliwościach jakie otwierają
się w związku z wejściem Polski do UE, jak i praktyczne zastosowanie
posiadanej wiedzy w planach zarządzania, w których ujęta zostanie
optymalna ścieżka realizacji celów zleceniodawcy. W przypadku
gdy cele właścicieli nieruchomości okażą się zbieżne z celami
określonymi np. w działaniu 3.3 ZPORR bądź w innych działaniach
tego programu oraz innych sektorowych programów operacyjnych (w
szczególności SPO Rozwój Zasobów Ludzkich oraz SPO Wzrost Konkurencyjności
Przedsiębiorstw) - profesjonalny zarządca nieruchomości powinien
to wykorzystać i przygotować plan zarządzania który stanowić będzie
podstawę po pierwsze do zgłoszenia danego przedsięwzięcia do tworzonych
przez gminy Lokalnych Programów Rewitalizacji obszarów miejskich,
a następnie do wypełnienia w imieniu właściciela nieruchomości
wniosku o dofinansowanie konkretnego przedsięwzięcia, który następnie
zostanie wniesiony do Urzędu Marszałkowskiego.
Maciej Tertelis CPM®
powrót do listy